(两会受权发布)李克强说,激发市场主体活力,着力优化营商环境 _喧哗番长5

监禁时刻

2019-06-09

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(两会受权发布)李克强说,激发市场主体活力,着力优化营商环境 _喧哗番长5

  以简审批优服务便利投资兴业。

市场配置资源是最有效率的形式。

要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。政府要坚决把不该管的事项交给市场,最大限度减少对资源的直接配置,审批事项应减尽减,确需审批的要简化流程和环节,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。

今年,要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营,坚决克服“准入不准营”的现象;在全国推开工程建设项目审批制度改革,使全流程审批时间大幅缩短。

推行网上审批和服务,加快实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。持续开展“减证便民”改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。政府部门做好服务是本分,服务不好是失职。

  以公正监管促进公平竞争。

公平竞争是市场经济的核心,公正监管是公平竞争的保障。

改革完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

政简易从。

规则越简约透明,监管越有力有效。

国家层面重在制定统一的监管规则和标准,地方政府要把主要力量放在公正监管上。

推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。

深化综合行政执法改革,清理规范行政处罚事项,坚决治理多头检查、重复检查。

对监管者也要强监管、立规矩,决不允许搞选择性执法、任性执法,决不允许刁难企业和群众。

依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为,让违法者付出付不起的代价。

用公正监管管出公平、管出效率、管出活力。

  以改革推动降低涉企收费。

深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。

深化收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用,治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。

两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众。

取消或降低一批铁路、港口收费。

专项治理中介服务收费。

继续清理规范行政事业性收费。

加快收费清单“一张网”建设,让收费公开透明,让乱收费无处藏身。